Скільки мали доплатити пенсіонерам, якою має бути пенсійна реформа в Україні та чому проблему нестачі коштів на підвищення пенсій не могли передбачити під час планування бюджету – в ефірі Апостроф Live на Апостроф TV розповів народний депутат України від фракції «Батьківщина» МИХАЙЛО ЦИМБАЛЮК.
— В Україні відклали підвищення пенсійних виплат. Подейкують, що про таке відкладення було відомо ще наприкінці минулого року. Це правда?
— Мені міністр соціальної політики пані Лазебна ще навесні озвучувала, що з 1 липня будуть доплати пенсіонерам віком 75+ та 80+ по 400 та 500 грн відповідно. Але у зв’язку з тим, як пояснює Мінсоцполітики, що коштів поки що в держбюджеті немає, доплати перенесли на 1 жовтня. Більше того, ми бачимо, що ніяк не вирішиться питання щодо підняття мінімальної пенсії. Це є проблема.
Зараз у комітеті з питань соціальної політики іде дискусія, як прожитковий мінімум, зафіксований у бюджеті, прирівняти до реального. Бо в бюджеті зафіксовано 2,2 тис. грн, а реальний – 4,5 тис. грн за підрахунками того ж Міністерства соціальної політики. Через те уряд займається не тим, і ми про це кажемо і фахово зазначаємо. Потрібно вживати заходів, проводити реформу не тільки пенсійну, а насамперед податкову, щоби виводити економіку з тіні. Бо понад 4 млн громадян України, за різними підрахунками, сьогодні працюють у тіні й не сплачують податки. Через те слід створити таку податкову базу, щоби вигідно було платити податки й роботодавцям, і найманим працівникам, інакше діра Пенсійного фонду буде збільшуватися.
Реформа пенсійної системи однозначно потрібна, але вона має бути системною. Поки що уряд не підготував таку програму. Дискусія йде лише щодо другого рівня накопичувальних систем. Але це перспектива на десятки років, а пенсії платити треба вже й негайно. Через це дискусія триває, і м’яч, як кажуть, на боці уряду.
— Чому стало сюрпризом, що не вистачає коштів? Коли формувався бюджет, можна було це передбачити чи щось пішло не так?
— Я вам скажу, що пішло не так. Є багато додаткових витрат. Зокрема є об’єктивні причини: було виділення додаткових коштів на антиковідні програми, на доплати медикам, хоча це теж не на сто відсотків виконано. Мені здається, це нефахова позиція Міністерства фінансів. Про це слід було говорити раніше, і ніхто б тоді не обіцяв.
Міністерство соціальної політики не планує доходи, воно пропонує розхідну частину. А дохідна частина – це Міністерство фінансів та всі ті, хто сьогодні стягує податки, контролює митні збори та інші платежі. Це все ж таки їхня проблема. Така ситуація в Кабміні – це недопрацювання насамперед прем’єра, який однозначно мав можливість знайти кошти для такого підвищення. Це не такі великі гроші. Уряд звітує, що ми підвищуємо й підвищуємо. А пенсіонери, які ледь-ледь виживають, уже розраховували свої витрати.
Ми бачимо, яка кількість пенсіонерів сьогодні отримує мінімальну пенсію, на яку не має можливості вижити. Більше того, уряд навіть не спромігся ухвалити постанову про споживчий кошик – це мінімальний набір товарів, продуктів, послуг, на який людина може вижити. Якби вони таку постанову ухвалили, яка з 2018 року скасована Конституційним судом, то тоді було б зрозуміло, що споживчий кошик сьогодні становить не менше 3,5 тис. гривень. Але тоді б довелося піднімати мінімальну пенсію. Хоча, до речі, така дискусія триває, бо президент Зеленський дав доручення уряду все ж таки підняти мінімальні пенсії. Й тому уряд шукає різні варіанти.
— Як ви вважаєте, восени буде підвищення, яке зараз відклали? Чи знову може з’явитися якась причина, чому все зміниться?
— Думаю, що відбудеться, але це не розв’яже проблему. Інфляція зростає, ціни на продукти харчування також скачуть. Ці гроші може з’їсти інфляція. Через це важливо, щоби держава вже з березня наступного року індексувала на рівень інфляції всі пенсії, а не так, як це сталося цього року, коли не всім індексували. І взагалі, держава має активно працювати над реальною системою пенсійної реформи.
Але без виведення економіки з тіні, без збільшення виробництва, створення робочих місць, до речі, замість створення обіцяних 500 тисяч у нас вийшло більше мільйона безробітних. Ясно, що для цього є об’єктивні причини — карантин, але є й суб’єктивні. Це недостатня робота уряду, надмірний тиск на бізнес, недостатня підтримка представників малого й середнього бізнесу, які просто втратили роботу. Це ті проблеми, які може вирішувати уряд, якщо буде мати систему.
До речі, програма дій уряду так і не затверджена Верховною Радою. Уже більше року цей уряд пропрацював, а звіту прем’єра не було. Ми не знаємо, над чим працюють сьогодні урядовці на майбутнє. Немає системної роботи, є лише хаотична.
Михайло Цимбалюк, народний депутат від «Батьківщини», «Апостроф», 30 червня 2021 року.
