Звіт уряду – 5 місяців роботи.
Пан Дубілет на нашому Комітеті підтвердив, що на Звіт уряду було витрачено 80 тисяч гривень на аутсорс з податків українців.
У частині державного управління та державної служби, до речі, – це відверто найгірший звіт Уряду, який я бачила за 6 років.
А у цій частині, повірте, я добре розбираюся.
Якось покажу тут, як має Звіт уряду в цій частині виглядати у нормальній країні – у Великобританії, наприклад.
В «Цілі 11», яка єдина у Звіті якось стосується державної служби, багато про:
• точкові якісь кроки без стратегії;
• про проведення попереднього перепису населення;
• про діджиталізацію;
• про плани, а не результати;
• навіть про «спрощені вимоги до реклами на радіо» (деякі заслуги, про які пише уряд в реформі державного управління просто вражають);
• про «безготівковий спосіб отримання зарплат в органах» (не жартую);
• про протидію незаконному обігу торгівлі пальним та лікеро-горілчаною продукцією (так, це теж в розділі «Ефективна служба та країна»).
Але от немає інформації про виконані/невиконані індикатори зі стратегії державного управління.
Як і немає конкретної статистики в державній службі та завданнях уряду та показників в цифрах, які єдині показують об’єктивну картину.
Немає стратегії та відповіді на питання: що Уряд взагалі робить в державному управлінні, і що хоче отримати, які проблеми вирішити?
Хаос.
Конкретні проєкти законів про КМУ та ЦОВВ – так і НЕ підготовлені та НЕ подані урядом у ВР, законопроєкти про адміністративні процедури – НЕ поданий урядом, аудиту державних органів – НЕ зроблено, оптимізації – НЕ зроблено і почато лише оптимізацію по нещасних районних адміністраціях.
По конкурсах – довіра не відновлена, хоча і 5 разів змінюється порядок конкурсів.
Але правда в тому, що у конкурси, як механізм чесного прозорого відбору професійних спеціалістів – вірить все менше людей. І саме від цієї проблеми треба відштовхуватися, щоб її вирішити.
По реформі й оплаті праці на державній службі – результатів нуль. Прийняли лише точкове рішення про зарплату міністрів. Це взагалі окремий біль.
Прогнозованість рішень уряду – мене теж дуже-дуже турбує. Можу продовжувати довго.
П’ять з половиною місяців уряд на посаді. А у Звіті немає навіть надії на бачення архітектури державного управління. На жаль.
Це каша з різних фактів, різних думок, якихось дій у різному напрямку та з різною метою.
Можливо, уряду допоможе холодний душ, щоб визначити людину, яка прямо займеться реформою державного управління, та запропонувати стратегію і діяти. Час спливає.
Держава, як механізм – розбалансована, служба – розвалена і валиться далі, комунікація – теж, люди на службі – розчаровані та злі.
Альона Шкрум, народна депутатка від «Батьківщини», Facebook, 19 лютого 2020 року.
